盤雙 市監(jiān) 處 字〔2017 〕004號

對馬金民無照擅自從事加工絮用纖維制品行為的處罰決定

當(dāng)事人：馬金民，性別男，漢族，1970年2月4日出生，小學(xué)文化，身份證號碼：**************；身份證住址遼寧省大洼縣新興鎮(zhèn)腰崗子村一組2595；聯(lián)系電話：***********；郵政編碼：124000。

經(jīng)查：當(dāng)事人馬金民于2016年10月在盤錦市雙臺子區(qū)陸家鎮(zhèn)趙家村租賃房屋，于2017年1月在未辦理營業(yè)執(zhí)照的情況下從事加工絮用纖維制品。至案發(fā)之日止，共銷售到盤錦市、錦州市兩地用于農(nóng)用大棚保溫被填充成品50噸絮用纖維制品，每噸毛利潤100元人民幣，共獲利5000元人民幣并未繳納稅金，現(xiàn)庫存1噸絮用纖維制品。

以上事實有以下證據(jù)在案佐證:

1、2017年4月5日對馬金民經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，取得現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人加工現(xiàn)場狀況。

2、2017年4月7日對馬金民進(jìn)行詢問取得詢問筆錄1份，證明馬金民無照從事加工違法事實。

3、2017年4月7日當(dāng)事人馬金民提供身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的真實身份。

4、2017年4月7日提取照片張，證明當(dāng)事人馬金民從事無照加工現(xiàn)場經(jīng)營狀況。

以上證據(jù)均有當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

馬金民上述行為違反了《無照經(jīng)營查處取締辦法》第二條“任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營”的規(guī)定及《無照經(jīng)營查處取締辦法》 第四條第一款第（二）項“無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為”的規(guī)定，構(gòu)成了未取得營業(yè)執(zhí)照從事無照加工絮用纖維制品行為。

當(dāng)事人該行為不具備《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條及《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》規(guī)定的依法從輕、減輕情節(jié)。

依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條第一款“對于無照經(jīng)營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，并處2萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款;無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款”的規(guī)定，對馬金民無照擅自從事加工絮用纖維制品行為依法予以取締，并對其作出如下行政處罰：

1、沒收違法所得5000.00元人民幣；

2、罰款15000.00元人民幣 。

請在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到賬戶盤錦市雙臺子區(qū)財政局預(yù)算內(nèi)非稅收入（開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司盤錦雙臺子支行；賬號：855101040002984；地址：雙臺子區(qū)勝利街）。逾期不繳納罰沒款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，并將按本法第五十一條第（三）項的規(guī)定依法申請人民法院強制執(zhí)行。

    如不服本行政處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向盤錦市工商行政管理局或者向盤錦市雙臺子區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法直接向盤錦市雙臺子區(qū)人民法院提起行政訴訟。對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴的，行政處罰不停止執(zhí)行。             

 

 

 

 

 

盤錦市雙臺子區(qū)市場監(jiān)督管理局

                 二〇一七年六月八日