一、出臺背景

為進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，優(yōu)化營商環(huán)境，杜絕執(zhí)法檢查干擾企業(yè)正常生產經營活動，切實減輕企業(yè)負擔，根據遼寧省政府《遼寧省涉企行政執(zhí)法檢查計劃管理辦法》規(guī)定，行政執(zhí)法機關（含依法授權、委托的組織）年度內對企業(yè)（含個體工商戶）生產經營活動進行的執(zhí)法檢查，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉及國家安全、公共安全、食品藥品安全、安全生產、環(huán)境保護等直接涉及人民群眾生命財產安全的事項外，都應編制年度行政執(zhí)法檢查計劃，報送本級政府法制辦審核后呈報同級政府批準并予以公開。未經政府批準和公開，行政執(zhí)法機關一律不得開展涉企行政執(zhí)法檢查。

二、制定依據

《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《遼寧省涉企行政執(zhí)法檢查計劃管理辦法》、《遼寧省規(guī)范行政裁量權辦法》。

三、主要內容

（一）行政執(zhí)法機關。行政執(zhí)法機關（含依法授權、委托的組織）年度內對企業(yè)（含個體工商戶）生產經營活動進行的執(zhí)法檢查，都應編制年度行政執(zhí)法檢查計劃，報送區(qū)政府法制辦審核后呈報區(qū)政府批準并予以公開。

（二）檢查對象。落實涉企行政執(zhí)法檢查 “雙隨機”制度。檢查計劃制定要體現“雙隨機”要求，檢查對象從市場主體名錄庫中抽取，數量按照不超過20%比例限定。

（三）檢查內容。應當選擇群眾關心、社會關注、行業(yè)管理問題突出的重點項目。

（四）檢查依據。載明檢查內容涉及到的法律、法規(guī)或規(guī)章。

（五）檢查時間。明確到具體月份或季度。

（六）檢查方式。為現場調閱審查或查驗、檢驗、鑒定、勘驗、年檢等。