2019年區(qū)政府績效考評操作辦法
為全面貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動，根據(jù)《2019年市政府績效考評操作辦法》（盤政辦明電〔2019〕28號）和《盤錦市雙臺子區(qū)實(shí)績考核實(shí)施辦法》（雙區(qū)委辦發(fā)〔2019〕41號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
一、考評范圍
8個街鎮(zhèn)，26個區(qū)政府工作部門和直屬事業(yè)單位。（詳見附件）
二、考評方法
（一）考評各街鎮(zhèn)方法
2019年度區(qū)政府對各街鎮(zhèn)考評滿分100分，其中指標(biāo)考核80分、綜合評價20分。
1.指標(biāo)考核
指標(biāo)考核由個性指標(biāo)、共性指標(biāo)和創(chuàng)城工作三部分構(gòu)成，其中，個性指標(biāo)60分、共性指標(biāo)10分、創(chuàng)城工作10分。
（1）個性指標(biāo)。重點(diǎn)考核“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動任務(wù)，由區(qū)委區(qū)政府督查室會同區(qū)考核主體制定具體考核指標(biāo)，同時按照省委、省政府，市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府最新工作安排部署，隨時將重點(diǎn)任務(wù)納入考核指標(biāo)。
（2）共性指標(biāo)。包括“政務(wù)公開”“依法行政”“普法工作”“精準(zhǔn)扶貧”“河長制工作”“應(yīng)對突發(fā)公共事件”“安全生產(chǎn)”“營商環(huán)境”“構(gòu)建國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制”“健康雙臺子建設(shè)2019年工作任務(wù)”“省級慢性病示范區(qū)復(fù)審建設(shè)工作”“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’雙臺子區(qū)整改工作”“績效工作”等13項(xiàng)共性工作。分別由區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局、區(qū)扶貧辦公室、區(qū)河長制辦公室、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)營商局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)委區(qū)政府督查室等部門組織考核。
（3）創(chuàng)城工作。采用區(qū)委宣傳部考核結(jié)果，加權(quán)計(jì)入考評成績。
2.綜合評價
對街鎮(zhèn)綜合評價由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價和督考評價兩部分構(gòu)成，其中，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價12分、督考評價8分。
（1）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各街鎮(zhèn)專項(xiàng)行動開展情況、年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況和打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)等潛績方面工作情況，對8個街鎮(zhèn)按照3:3:2的比例，確定“好”“較好”“合格”三個等次，分別按照12分、10分、8分計(jì)算分值。
（2）督考評價。區(qū)政府“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各街鎮(zhèn)抓落實(shí)和工作成效，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對我區(qū)督查結(jié)果，以及區(qū)長批示、會議議定事項(xiàng)落實(shí)等情況，對8個街鎮(zhèn)按照3:3:2的比例，確定“好”“較好”“合格”三個等次，分別按照8分、6.5分、5分計(jì)算分值。
（二）考評區(qū)政府部門方法
2019年度區(qū)政府對各部門考評滿分100分，其中，指標(biāo)考核80分、綜合評價20分。
1.指標(biāo)考核
指標(biāo)考核由個性指標(biāo)、共性指標(biāo)和創(chuàng)城工作三部分構(gòu)成，其中，個性指標(biāo)60分、共性指標(biāo)10分、創(chuàng)城工作10分。
個性指標(biāo)。市指標(biāo)得分占60%，區(qū)政府工作報告指標(biāo)得分占30%，部門職責(zé)工作得分占10%；不承擔(dān)市指標(biāo)的部門，區(qū)政府工作報告指標(biāo)得分占70%，部門職責(zé)工作得分占30%；市指標(biāo)和區(qū)政府工作報告指標(biāo)均不承擔(dān)的，部門職責(zé)工作得分占100%。市指標(biāo)嚴(yán)格按照市績效考評細(xì)則計(jì)分；區(qū)政府工作報告和部門職責(zé)工作指標(biāo)分年度考核和過程節(jié)點(diǎn)考核兩部分計(jì)分，其中，年度考核占80%、過程節(jié)點(diǎn)占20%。
（2）共性指標(biāo)。包括“政務(wù)公開”“依法行政”“普法工作”“精準(zhǔn)扶貧”“河長制工作”“應(yīng)對突發(fā)公共事件”“安全生產(chǎn)”“營商環(huán)境”“各窗口單位管理考核”“構(gòu)建國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制”“健康雙臺子建設(shè)2019年工作任務(wù)”“省級慢性病示范區(qū)復(fù)審建設(shè)工作”“中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’雙臺子區(qū)整改工作”“績效工作”等14項(xiàng)共性工作。分別由區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局、區(qū)扶貧辦公室、區(qū)河長制辦公室、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)營商局、區(qū)行政審批服務(wù)中心、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)委區(qū)政府督查室等部門組織考核。
（3）創(chuàng)城工作。采用區(qū)委宣傳部考核結(jié)果，加權(quán)計(jì)入考評成績。
2.綜合評價
對區(qū)政府部門綜合評價由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價和督考評價兩部分構(gòu)成，其中，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價12分、督考評價8分。
（1）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)評價。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管（協(xié)調(diào)）部門專項(xiàng)行動開展情況、指標(biāo)任務(wù)完成情況和打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)等潛績方面工作情況，對分管部門按照3:3:3.5:0.5的比例，確定“好”“較好”“合格”“基本合格”（或“不合格”）四個等次，分別按照12分、10分、8分、6分計(jì)算分值。
（2）督考評價。區(qū)政府“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門抓落實(shí)和工作成效，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府對我區(qū)督查結(jié)果，區(qū)政府對各部門督查結(jié)果，以及區(qū)長批示、會議議定事項(xiàng)落實(shí)等情況，對區(qū)政府26個部門按照3:3:3.5:0.5的比例，確定“好”“較好”“合格”“基本合格”（或“不合格”）四個等次，分別按照8分、6.5分、5分、4分計(jì)分。
三、考核結(jié)果
區(qū)政府績效考核結(jié)果經(jīng)區(qū)政府研究審定后報區(qū)委工作實(shí)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組，作為區(qū)委工作實(shí)績考核成績的重要組成部分，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評優(yōu)以及獎金分配掛鉤。
附件:2019年度區(qū)政府績效考核范圍
