雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法事項清單
發(fā)布時間：2022-04-19
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| 序號 | 項目名稱 | 執(zhí)法類 | 執(zhí)法主體 | 承辦機(jī)構(gòu) | 執(zhí)法依據(jù) | 實施對象 | 辦理時限 | 收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) | 備注 | ||||||
| 法律 | 行政法規(guī) | 地方性法規(guī) | 部委規(guī)章 | 政府規(guī)章 | 規(guī)范性文件 | ||||||||||
| 1 | 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)公告 | 行政確認(rèn) | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股 | 【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)， 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制 度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安 全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管 控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，提高安全生 產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 |
【規(guī)范性文件】《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號） 一（六）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放；二級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級安全監(jiān)管部門確定；三級企業(yè)由地市級安全監(jiān)管部門確定，經(jīng)省級安全監(jiān)管部門同意，也可以授權(quán)縣級安全監(jiān)管部門確定。 | 自然人,企業(yè)法人 | 20日 | 不收費(fèi) | ||||||
| 2 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件等行為的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 【法律】第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依 照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn) 條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停 產(chǎn)停業(yè)整頓。 “有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給 予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪 的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/td> | 企業(yè)、企業(yè)法人 | 30日 | 不收費(fèi) | |||||||
| 3 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管 理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以 罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。 |
企業(yè)法人 | 60日 | 不收費(fèi) | |||||||
| 4 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的；未定期組織演練的；未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案， 與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案相銜接，并定期組織演練。”第九十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元 以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十 萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬 元以上五萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、 注冊安全工程師的； （二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、 建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考 核合格的； （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn) 教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的； （四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練 的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資 格，上崗作業(yè)的。 | 【規(guī)章】關(guān)于修改《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的決定（應(yīng)急管理部2號令，2020年8月28日頒布）第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的； （二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。 |
企業(yè) | 60日 | 不收費(fèi) | ||||||
| 5 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)等行為的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管 理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改 正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整 頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤 職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí) 行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對 重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要負(fù)責(zé)人?！?/td> | 企業(yè)法人 | 60日 | 不收費(fèi) | |||||||
| 6 | 對生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人等行為的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具 備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得； 違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得 或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo) 致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承 包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單 位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款，對 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改 正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目 的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理的，責(zé)令限期改正，處 十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒 賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的，責(zé)令停產(chǎn) 停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并 處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu) 成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 |
自然人,企業(yè)法人 | 60日 | 不收費(fèi) | |||||||
| 7 | 安全生產(chǎn)檢查 | 行政檢查 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）第六十二條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全 生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大 生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查 計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。第六十五條應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況； （二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出 行政處罰決定； （三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者 排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停 產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可 恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用； （四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、 器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對 違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。 | 《安全評價機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第22號，2009年10月1日公布）第二十九條、第三十一條、《安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第12號，2007年4月1日起施行）第五條、第十六條《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號，2012年4月27日頒布，2015年5月29日修正）第三十七條、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督官總局令第44號 ，2013年8月29日 修正） 第二十九條 | 企業(yè)、自然人 | 60日 | 不收費(fèi) | ||||||
| 8 | 其他非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 | 行政許可 | 雙臺子區(qū)應(yīng)急管理局 | 綜合股、 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計 負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國 家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 | 法人 | 20日 | 不收費(fèi) | |||||||
