趙達慶委員：
您提出的《關于社區(qū)醫(yī)療保障的提案》已收悉，現(xiàn)答復如下：
目前，雙臺子區(qū)共有區(qū)屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構147家。其中民營醫(yī)院6家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、社區(qū)衛(wèi)生服務站10家、村衛(wèi)生室14家、門診部15家、個體診所98家。轄區(qū)醫(yī)療資源豐富、布局相對合理，基本上滿足了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、救治、預防、保健、康復等健康需求，已經(jīng)初步形成了由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
1.以分級診療制度建設為主線，覆蓋全區(qū)的 “1+4+N”基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系初步建成。幾年來，全區(qū)累計投入1000余萬元，建設和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構業(yè)務用房、設施設備等，為分級診療制度順利實施奠定了堅實基礎。成功搭建了以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以“兩院兩中心”為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）為網(wǎng)底的“1+4+N”區(qū)域醫(yī)聯(lián)體服務體系，15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈全面形成，2020年以來，盤錦市中醫(yī)醫(yī)院共派駐8名中級職稱以上專家到“兩院兩中心”開展專家坐診、臨床帶教、業(yè)務培訓、科室?guī)头龅裙ぷ?，累計接診1500余人次。
2.醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境不斷優(yōu)化，民辦醫(yī)療機構能力迅速提升。深化“放管服”改革，一站式審批，全流程服務，積極幫助民辦醫(yī)療機構紓難解困，公立、民辦醫(yī)療機構享受同等政策，生機勃勃、規(guī)范有序的醫(yī)療衛(wèi)生營商環(huán)境全面形成。全力支持社會辦骨科、婦外、愛爾眼科醫(yī)院進一步做強、做大、做實。骨科醫(yī)院新院區(qū)項目建設加速推進，2022年投入1000余萬元在全市率先引進了智能手術機器人。安濟心理?？?/font>醫(yī)院擬于6月底前正式投入運營，填補了我區(qū)心理干預和精神衛(wèi)生專科領域空白。全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理及醫(yī)療技術水平逐年提升。
3.加強國醫(yī)堂內(nèi)涵建設，中醫(yī)藥服務不斷深化。“兩院兩中心”規(guī)范化建成4所省級標準化國醫(yī)堂。開展中醫(yī)藥“三名”（名醫(yī)、名科、名診療機構）和“三進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭）工程，建成區(qū)名中醫(yī)李曉靜和旅英歸國中醫(yī)孫剛2個“中醫(yī)工作室”，8項中醫(yī)藥適宜技術推廣到社區(qū)、村。開展“中醫(yī)中藥中國行”大型系列活動，中醫(yī)藥法和中醫(yī)藥文化科普宣傳活動深入開展并普及。
4.公共衛(wèi)生應急體系建立健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應對。區(qū)政府將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設納入《雙臺子區(qū)國民經(jīng)濟和社會“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，重點推進現(xiàn)代化公共衛(wèi)生應急體系和能力建設。2019年以來，通過爭取國家、省專項，區(qū)本級配套資金600余萬元改造建設區(qū)疾控中心辦公用房、核酸檢測實驗室、疫苗冷庫、應急物資儲備庫、冷鏈運輸車輛等，硬件建設得到了極大的改善。2020年以來，公開招聘微生物實驗室檢驗檢測、傳染病監(jiān)測、流行病學調(diào)查分析等衛(wèi)生專業(yè)技術崗位25人，最大限度彌補了我區(qū)衛(wèi)生健康領域專業(yè)人才不足的短板，為全區(qū)衛(wèi)生應急工作提供了堅強的人力支撐。應急組織體系不斷完善。按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要求，建立了政府主導、部門協(xié)同、公眾參與、信息暢通、響應及時、反應快捷、運行規(guī)范、處置有效的應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮體系和以區(qū)衛(wèi)健局為行政主導、疾控中心為核心、衛(wèi)生監(jiān)督中心為保障、“兩院兩中心”為基礎，社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）為網(wǎng)底、二級以上醫(yī)療機構為補充的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置和醫(yī)療救援體系，健全的公共衛(wèi)生應急組織體系是我區(qū)疫情防控取得重大勝利的關鍵。
5.加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設。推廣遠程會診中心，與三甲醫(yī)院和知名學科專家建立聯(lián)絡機制，利用遠程醫(yī)療平臺，實現(xiàn)醫(yī)療聯(lián)合體有關?？平ㄔO的遠程會診，以實現(xiàn)疑難病例遠程會診、技術指導等功能。通過“引育結合”機制，厚植人才之基。強化專業(yè)人才支撐，健全醫(yī)生、護士等執(zhí)業(yè)人員培訓、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。加強公共衛(wèi)生人才儲備建設，加大公共衛(wèi)生和疾病預防控制專業(yè)人才的培養(yǎng)力度和隊伍建設，形成合理的公共衛(wèi)生人才梯隊。建立培訓機制，做好重大疫情防控和公共衛(wèi)生管理人才的培訓工作。
盤錦市雙臺子區(qū)衛(wèi)生健康局
2023年7月21日
