中國共產(chǎn)黨盤錦市雙臺子區(qū)第九屆委員會第八次全體會議公報

（2024年8月28日中國共產(chǎn)黨盤錦市雙臺子區(qū)第九屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨盤錦市雙臺子區(qū)第九屆委員會第八次全體會議，于2024年8月28日舉行。

出席會議的有，區(qū)委委員19人，區(qū)委候補(bǔ)委員6人。區(qū)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和區(qū)第九次黨代會部分基層代表列席會議。

全會由區(qū)委常委會主持。區(qū)委書記李吉峰作了講話。全會的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實省委十三屆七次全會和市委八屆八次全會精神，總結(jié)前一階段工作，部署下一步任務(wù)，以進(jìn)一步全面深化改革為引領(lǐng)，動員全區(qū)上下咬定目標(biāo)、堅定信心，鼓足干勁、加壓奮進(jìn)，堅定不移打好打贏全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)。全會聽取和討論了李吉峰代表區(qū)委常委會作的工作報告，審議通過了雙臺子區(qū)進(jìn)一步全面深化改革12個實施方案（以下簡稱12個實施方案）、《雙臺子區(qū)關(guān)于加快建設(shè)國家級精細(xì)化工中試基地的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。區(qū)委副書記、區(qū)長蓋世功，區(qū)委副書記祝美娟受區(qū)委常委會委托分別就12個實施方案（討論稿）、《實施意見》（討論稿）向全會作了說明。

會議充分肯定了年初以來區(qū)委常委會的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實黨中央決策部署及省、市委工作安排，緊緊圍繞“奮力在‘六個走在前列’中爭先進(jìn)位作貢獻(xiàn)”的目標(biāo)任務(wù)，堅持一手抓高質(zhì)量發(fā)展、一手抓全面從嚴(yán)治黨，以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措，狠抓項目攻堅，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級；緊盯“一帶雙創(chuàng)”，推動新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大；深化改革開放，推動發(fā)展活力不斷增強(qiáng)；堅持人民至上，推動發(fā)展成果普惠群眾；夯實基層基礎(chǔ)，推動治理體系更加完善；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動現(xiàn)代化北方水城建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

全會強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆三中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱中央《決定》），緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，全區(qū)上下要準(zhǔn)確領(lǐng)會把握黨的二十屆三中全會的核心要義和精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把改革擺在更加突出位置，扎實抓好各項改革部署落地落實，切實轉(zhuǎn)化為加快現(xiàn)代化北方水城建設(shè)的生動實踐，以具體行動和過硬實績堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

全會強(qiáng)調(diào)，雙臺子區(qū)進(jìn)一步全面深化改革，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話、指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握維護(hù)國家“五大安全”的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，堅決破除妨礙雙臺子區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，為雙臺子區(qū)在“六個走在前列”中爭先進(jìn)位作貢獻(xiàn)、譜寫高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化北方水城建設(shè)新篇章提供強(qiáng)大動力和制度保障。

全會強(qiáng)調(diào)，我區(qū)進(jìn)一步全面深化改革的總體目標(biāo)是，到二〇三五年，雙臺子區(qū)與全國、全省、全市一道全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在新時代遼寧全面振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐、作出重要貢獻(xiàn)。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，中央《決定》《中共遼寧省委貫徹落實<中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定>的意見》、市委12個實施方案和我區(qū)12個實施方案確定的改革任務(wù)全部完成。

全會強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的形勢任務(wù)，把握“四個迫切需要”，始終以解放思想為先導(dǎo)，用創(chuàng)新的思路解決好實踐探索中的問題，用改革的辦法推動發(fā)展質(zhì)量的全面提升。要深刻把握貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的工作方向，圍繞“七個聚焦”，堅持守正創(chuàng)新，把準(zhǔn)改革正確方向；堅持系統(tǒng)集成，提升改革整體效能；堅持重點突破，強(qiáng)化改革引領(lǐng)作用；堅持人民至上，堅守改革為民立場。要深刻踐行貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的實干導(dǎo)向，堅持壓茬推進(jìn)、強(qiáng)化精準(zhǔn)督查、注重科學(xué)評估、營造創(chuàng)新氛圍，把進(jìn)一步全面深化改革各項舉措落實到雙臺子區(qū)工作各方面全過程。

全會提出，深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，要堅持和落實“兩個毫不動搖”，深度融入全國統(tǒng)一大市場，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

全會提出，健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合體制機(jī)制，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，健全清潔能源強(qiáng)區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。

全會提出，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

全會提出，完善城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，深化土地制度改革，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

全會提出，優(yōu)化開放合作體制機(jī)制，要提高貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，打造高能級開放合作平臺，健全對內(nèi)交流合作機(jī)制。

全會提出，健全全過程人民民主體制機(jī)制，要落實人民當(dāng)家作主制度，健全協(xié)商民主機(jī)制，積極發(fā)展基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，完善群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。

全會提出，完善全面依法治區(qū)體制機(jī)制，要深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善法治社會建設(shè)機(jī)制。

全會提出，深化文化體制機(jī)制改革，要全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，廣泛踐行社會主義核心價值觀，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。

全會提出，健全保障和改善民生制度體系，要完善提高城鄉(xiāng)居民收入機(jī)制，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。

全會提出，深化生態(tài)文明體制改革，要完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)管體系，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。

全會提出，完善貫徹總體國家安全觀體制機(jī)制，要健全維護(hù)國家安全體制機(jī)制，落實黨管武裝各項制度，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會治理體系。

全會提出，深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和黨風(fēng)廉政建設(shè)，要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深化干部制度機(jī)制改革，抓實黨的基層組織建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

全會強(qiáng)調(diào)，下一步，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實省委十三屆七次全會和市委八屆八次全會精神，聚焦進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，以12個實施方案等文件為引領(lǐng)，聚焦培育產(chǎn)業(yè)集群，突破項目支撐瓶頸，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、支撐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)形成品牌，多點支撐調(diào)結(jié)構(gòu)；聚焦落實“一帶雙創(chuàng)”，打造中試基地“升級版”、文旅消費“目的地”、創(chuàng)新生態(tài)“示范地”，多措并舉強(qiáng)動能；聚焦提升發(fā)展能級，全面實施開發(fā)區(qū)“倍增計劃”，加快推進(jìn)遼河新城破局發(fā)展，充分發(fā)揮遼河養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用，全力以赴穩(wěn)增長；聚焦激發(fā)發(fā)展活力，全面加強(qiáng)改革頂層設(shè)計，推進(jìn)重點改革率先突破，加快打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，守正創(chuàng)新促改革；聚焦共享發(fā)展成果，抓實民生實事，優(yōu)化公共服務(wù)，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，用心用情惠民生；聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢記使命維護(hù)“五大安全”，抓早抓小強(qiáng)化源頭治理，凝聚合力完善治理體系，堅守底線防風(fēng)險；聚焦加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、堅定“想干事”的立場，鮮明用人導(dǎo)向、提升“能干事”的底氣，建強(qiáng)基層堡壘、強(qiáng)化“干成事”的基礎(chǔ)，保持高壓態(tài)勢、守好“不出事”的底線，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能、新活力，確保打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)。

全會強(qiáng)調(diào)，要抓好進(jìn)一步全面深化改革，必須以更大的力度解放思想，強(qiáng)化創(chuàng)新意識、破題意識、開放意識，對標(biāo)先進(jìn)明確方向，緊盯問題推進(jìn)改革，敞開大門提高活力，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，推動現(xiàn)代化北方水城建設(shè)打開新局面。要打好攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)巧干實干，用一流領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)爭先進(jìn)位、用科學(xué)系統(tǒng)的方法推進(jìn)工作、以積極斗爭的行動克服困難，加壓奮進(jìn)、精益求精，以爭優(yōu)爭先爭效的實際行動交出群眾滿意、各界叫好的優(yōu)異成績單。要落實好全會部署的各項工作任務(wù)，必須以更嚴(yán)的要求改進(jìn)作風(fēng)，堅持雷厲風(fēng)行抓落實、一盯到底抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全會按照黨章規(guī)定，批準(zhǔn)李洋等2名同志辭去九屆區(qū)委委員職務(wù)。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只爭朝夕、攻堅克難，以釘釘子精神把各項工作抓好抓實、抓出成效，堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，以更大決心、更大力度、更實舉措進(jìn)一步全面深化改革，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化北方水城建設(shè)新局面！